ประเทศไทยต้องทำอย่างไรเรื่องคอร์รัปชัน เพื่อเข้าเป็นสมาชิก OECD ได้สำเร็จ

วันนี้ประเทศไทยกำลังยืนอยู่บน “จุดเปลี่ยนสำคัญ” ที่เดิมพันด้วยโอกาสเพื่ออนาคตทางเศรษฐกิจ การค้า การลงทุน และศักดิ์ศรีของคนไทย จากการที่เรากำลังสมัครเข้าเป็นสมาชิกขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ซึ่งต้องนำแนวทางต่อต้านคอร์รัปชันมาใช้เป็นมาตรฐานในการปฏิรูปภาครัฐ ยกเครื่องกฎหมาย และการบริการประชาชนให้ทันสมัย

ทำไมประเทศไทยต้องเป็นสมาชิก OECD

จุดเด่นของ OECD คือการเป็นกลุ่มประเทศพัฒนาแล้วที่เน้นเศรษฐกิจตลาดเสรี ปัจจุบันมีสมาชิก 38 ประเทศทั่วโลก เช่น อังกฤษ สวีเดน สวิตเซอร์แลนด์ ตุรกี สหรัฐอเมริกา เยอรมนี ฝรั่งเศส อิตาลี ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ เป็นต้น

การร่วมเป็นส่วนหนึ่งกับ OECD เท่ากับเปิดประตูให้ประเทศไทยเข้าถึงตลาดส่งออกคุณภาพสูง พร้อมยกระดับความน่าเชื่อถือของประเทศ ซึ่งจะช่วยดึงดูดเม็ดเงินลงทุนจากต่างประเทศได้ดียิ่งขึ้น

ทุกวันนี้หลายประเทศได้ใช้กติกาการต่อต้านคอร์รัปชันเป็นเครื่องมือระหว่างประเทศ เพื่อปกป้องคนของตนที่ทำธุรกิจหรือใช้ชีวิตในต่างแดน พร้อมผลักดันให้ประเทศอื่นปฏิบัติตามมาตรฐานเดียวกัน จนเกิดกรอบความตกลงนานาชาติว่าด้วยการต่อต้านคอร์รัปชัน เช่น UNCAC 2003

แต่การที่ OECD เป็นกลุ่มประเทศที่เน้นธุรกรรมทางธุรกิจระหว่างกัน จึงมีกติกาที่เฉพาะเจาะจงกว่า โดยเน้นให้เกิดการแก้ปัญหาในภาครัฐและภาคเอกชนผ่านความร่วมมือระหว่างประเทศ และต้องยอมรับการตรวจประเมินที่เข้มข้นจากประเทศสมาชิกอยู่ตลอดเวลา

สิ่งเหล่านี้จะเป็นแรงกระตุ้นให้ประเทศไทยพัฒนาในมิติต่างๆ ที่ยังล้าหลังหรือยังขาดอยู่ให้พร้อมทั้งด้านการค้า การลงทุน

ธรรมาภิบาลภาครัฐ และการต่อต้านคอร์รัปชันตามหลักสากล

มากกว่าการจับคนโกง คือการสร้างระบบความซื่อตรงภาครัฐ

สิ่งที่ประเทศไทยต้องทำเพื่อให้ OECD ยอมรับ จึงมีมากกว่าการออกกฎหมายเพื่อ “จับคนโกง” แต่ต้องดำเนินการอย่างครอบคลุมหลายมิติ เพื่อให้เกิด “ระบบความซื่อตรงภาครัฐ” (Public Integrity System) ที่จับต้องได้และยั่งยืน

ระบบดังกล่าวต้องอาศัยกลไกบริหารที่มีการกำกับดูแลที่ดี มีความเป็นอิสระ มีประสิทธิภาพ โปร่งใส และตรวจสอบได้

เพื่อให้คนไทยได้รับรู้ร่วมกัน จึงมีการรวบรวมเงื่อนไขและข้อเสนอแนะของ OECD โดยความร่วมมือระหว่าง องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ACT) คณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน (กกร.) แนวร่วมต่อต้านคอร์รัปชันของภาคเอกชนไทย (CAC) สถาบันเพื่อการยุติธรรมแห่งประเทศไทย (TIJ) HAND Social Enterprise และศูนย์ความรู้เพื่อความร่วมมือในการต่อต้านคอร์รัปชัน จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย (KRAC)

โดยได้รับการสนับสนุนจากสำนักงาน ป.ป.ช. และผู้บริหาร OECD ประจำประเทศไทย

ดาวน์โหลดเอกสารเพิ่มเติม : คลิกที่นี่

ความสำเร็จเกิดขึ้นไม่ได้ หากภาครัฐทำเพียงลำพัง

ความสำเร็จในการเข้าเป็นสมาชิก OECD อย่างสง่างาม จะเกิดขึ้นไม่ได้หากปล่อยให้ภาครัฐลงมือเพียงฝ่ายเดียว แต่จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกภาคส่วนของสังคม ในการสร้างประเทศให้มีระบบที่เข้มแข็ง โปร่งใส และไม่เปิดโอกาสให้เกิดการทุจริต

“ในบทความตอนที่สอง จะชี้ให้เห็นว่า ใครต้องทำอะไร เพื่อไปให้ถึงเป้าหมาย”